[摘要] 20日召开的国务院常务会议针对楼市调控提出了5条政策措施（下称“国五条”），引发业内的广泛关注。这些政策对中山楼市将带来何种影响，记者结合业内人士观点一一进行了梳理。有业内人士认为，“国五条”对中山楼市整体影响不大，关键还要看本地出台的细则，预计今年中山楼市供应量将继续大增，市场则将更加规范。
中山楼市市场将更加规范。
业内认为“国五条”出台对本地影响不大
关键还看细则 预计今年——
20日召开的国务院常务会议针对楼市调控提出了5条政策措施（下称“国五条”），引发业内的广泛关注。这些政策对中山楼市将带来何种影响，记者结合业内人士观点一一进行了梳理。有业内人士认为，“国五条”对中山楼市整体影响不大，关键还要看本地出台的细则，预计今年中山楼市供应量将继续大增，市场则将更加规范，购房者的利益将有更好保障。
市场更规范购房者更安心
“国五条”提到，加强商品房预售管理，明码标价售房，严查中介违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。
分析：由于市场不规范带来的商品房买卖纠纷事件时有见诸报端，这些现象也引起政协委员的注意，去年就有多位委员提交了多个规范房地产市场的提案。
相关主管部门也表态将加强对新建商品房管理。据悉，《中山市商品房预售款监管暂行办法》 初稿基本完成，该办法实施后可保护购房者合法权益；有关部门正着手修改《中山市商品房买卖合同》，个别条款容易产生歧义而造成的纠纷有望杜绝；此外还将制定房地产信息全面公示的计划。
业内人士表示，一些规范市场的措施有望会陆续出台，购房者的利益将获得更多保障。
今年仍可能出台相应调控细则
“国五条”指出，各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。
分析：对比2011年的“国八条”要求各城市制定本地区年度新建住房价格控制目标的要求，“国五条”范围有所缩小，中山并不在所要求的城市之列。
此前两年，中山曾两度制定本地房价调控目标，标准都是房价涨幅低于年度生产总值增幅。今年年初召开的市委全会提出的今年GDP增长目标是10%。有业内人士表示，如果继续按此前标准制定今年的房价调控目标，以去年房价5235元/m2为基数，则今年的房价不能超过5757.5元/m2，而今年1月份房价已达到5564元/m2，既然中山不在要求之列，所以今年继续制定房价调控目标的可能性不大。
不过，即使不制定目标，本地仍有可能出台相应的调控措施细则，业内普遍认为，此前多次提及的“差别化”调控的可能性。
非住宅将继续旺销但风险加大
“国五条”要求，坚决抑制投机投资性购房，严格执行商品住房限购措施，房价上涨过快的城市应及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
分析：经过长期调控，中山本地投机投资购房需求已难觅踪影，刚性需求占了成交的绝大多数。而作为珠三角长期以来的“价值洼地”，中山楼市投资价值不高。
此外，由于住宅受控，使得非住宅产品近两年成长迅速，业内人士预计，商铺类非住宅产品今年仍将受宠，但近年商业“井喷”，商业类产品风险加大，投资需谨慎。此外，在很多业内人士看来，高库存量已成为制约中山楼价上涨的关键因素，未来房价过快上涨的可能性不大。
今年普通住宅供应量将大增
“国五条”要求，要增加普通商品住房及用地供应，2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。
分析：供应量对中山市场来说一直不是问题，反而存量过大是问题。根据中山中原地产的统计，截至去年末，中山市场住宅存量为55889套。
根据中山市统计局的统计数据，去年底房地产投资和商品房施工面积均有所增长，此外，在处置限制土地等措施影响下，也有众多项目集中开工，而受刚需型产品热销的影响，很多项目都定位为中小套型的普通住房。中山中原预计，今年住宅供应量将达到12万套，在高库存压力下，预计今年市场将从“以价换量”向“高性价比”转换，总体将呈现稳中有升格局。
保障房建设对楼市影响有限
“国五条”提到，加快保障性安居工程规划建设。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
分析：去年中山完成了住房保障目标任务，前十个月，已开工套数4608套，基本建成6923套。各项住房保障的制度去年也相继出台，纳入本市流动人员积分制管理范围的外来务工人员，或是在中山工作并签订3年以上劳动合同的外来务工人员，均可申请。
业内人士认为，保障房覆盖人群与购房者重合度不大，目前来看保障房建设对楼市影响有限。
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