[摘要] 昨日召开的国务院常务会议再拎投资大锤。近两年，我们在“挤水分”“去泡沫”“减杠杆”“调预期”等方面已取得阶段性成效，但投资需求不足，工业通缩压力和地方政府财政疲软都使得稳增长和稳就业任务量并未减轻。
变工业通缩为机遇
5月，中国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.2%，低于4月1.5%的涨幅，也远低于政府2015年“约3%”的官方目标。工业生产者购进价格指数已持续逾3年通缩，负增长幅度已经连续滞留于4%以上。
此次国务院常务会议明确提出，要抓住原材料价格较低的有利时机，针对发展“短板”、民生重点领域和亟须解决的问题，深化投融资体制改革，加大有效投资。
财经评论员李文海告诉《每日经济新闻》记者，国家已经明确了方向，“投资组合拳”充分考虑了在稳增长和调结构的平衡中突出“稳增长稳投资”，可以避免重复投资、低效率投资，也能有效避免日后再度积累产能问题。“这是中国直面通缩的好办法，我们的优势就在于中西部地区、民生基础设施方面有不少薄弱环节，补孔投资大可不必担心未来会产生溢出副作用。”李文海说，这样一来，上游煤炭等产业所面临的就业、需求等难题也会有所缓解。
此次会议还提出，按照推进以人为核心的新型城镇化部署，实施三年行动计划，改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区1800万套，农村危房1060万户，同步规划和建设公共交通、水气热、通讯等配套设施。
规划祭出，政策即至。会议要求，要加快审批，做好土地征收、补偿安置等前期工作。加大政府投入，农村危房改造补助由县级财政直接发放到户，推进棚改货币化安置，推动市县政府购买棚改服务并列入财政预算，对存在缺口的，可依法由省级政府代发地方政府债券予以支持。
瑞银报告判断，随着未来几个月来自基建和银行信贷的支撑逐步到位、房地产销售复苏在边际上缓和建设活动跌幅、美国增长回暖改善外需，我们预计三季度经济环比增速有望更明显地反弹。
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工程扩容
工程包“七变十一”新兴产业进入稳增长视野
面对持续放缓的投资增速，国家层面已经多次强调稳住投资对实现经济稳增长的意义。
去年，国家发改委推出了七大工程包和六大消费工程。17日召开的国务院常务会议确定，将在此基础上，积极筹划新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包。
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受《每日经济新闻》记者采访时分析，如今的投资确立了要衔接短期和中长期增长的原则，注重和下一步增长点相契合，既兼顾短期效应，又注重长期回报。
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