[摘要] 取消限购？降低房价？2016年政策动向将要如何？12月18日至21日举行的中央经济工作会议对明年经济形势、稳增长重点、结构性改革战术任务、重要改革领域、惠民生要点和开放战略做出了明确部署。会议中，针对房地产相关政策也给出了方向性指导。
专家解读
中国政法大学财税法研究中心主任施正文
房地产库存是一种极大的资产闲置和浪费。不清理库存，新的需求很难调动起来。过高的房价，同样不利于科学调配房地产资源。虽然北上广等一些大城市房子并不愁卖，但一些二三线城市，未来市场预期不明朗，阻碍了房地产市场的健康发展。中央明确提出“适当降低商品住房价格”，等于给公众一个明确的预期和市场走向，利于房地产市场健康发展。
不过，施正文也表示，降房价，不能只靠指令性的诱导，还会辅以财税优惠等政策。
施正文透露，明年我国营改增将进入实施后期，届时建筑业将有望被纳入，这使房地产销售能享受到营改增优惠。通过一系列财税手段，以四两拨千斤的方式，实现适当降低商品房价格的目标。
此前曾有观点认为，一旦房地产税推出，可能继续推高房价。施正文表示，房地产税对房价的影响不会太大。首先这一税种要立法通过，可能还要两三年时间。即使通过，作为一种地方税，预计中央也会给与地方自主权，即是否征税的决定权，税率也会有一定自由裁量权。换言之，立法不等于全面征税，即使开征，预计也会像延迟退休一样，不会一次到位，而会以低税率在部分地区开征。因此，房地产税正常推进，与会议精神并不相悖。
焦点3
降低商品房价格
促进农民工买房
近年中央经济工作会议的公报中，对农民工购房有专门文字叙述的，今年还是次。会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
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