[摘要] 面对一二线核心城市土地越来越少、越来越贵的现实,压力也越来越大的开发商正在尝试旧城改造。旧城区迎来腾笼换鸟时代,这里面充满了无数商机。
面对一二线核心城市土地越来越少、越来越贵的现实,压力也越来越大的开发商正在尝试旧城改造。旧城区迎来腾笼换鸟时代,这里面充满了无数商机。
旧改与一般房地产开发项目大不相同,项目的开发周期、操作的复杂程度以及牵扯利益关系等无不昭示着其对企业的高要求。记者梳理发现,包括华润、保利、华侨城、万科等房企都曾在旧改项目中获益。这似乎也鼓励越来越多的企业加入到旧改的行列,希望可以从城市旧改中淘到真金白银。
多位业内人士告诉记者, 土地减少,开发商拿地成本不断增加,旧城改造将在这个背景下被更多开发商追捧。
开发模式再造?
目前的旧改模式主要有两种,一种是市场为主导的旧改模式,主要是在深圳地区采用,另一种则是 为主导的旧改模式,深圳以外大多地区都是这种模式。
记者多方采访获悉,由于很多旧改项目都位于较好的区位,如果公开进行土地拍卖,可能会吸引不少竞拍者,从而推高地价,因此通过旧改模式可以节约拿地成本。此外,这种旧改模式通过谈判大限度满足了利益各方的诉求。对于 来说,原业主自改或以合作的方式进行改造,土地可以以协议的方式出让,无须招拍挂,意味着列入旧改的项目无需先完成国家的征收、储备、招拍挂出让的程序,直接由权利人自主协商一致,申报审批,然后确定开发主体便可实施,这大大缩减了旧改的时间要求。对于原业主来说,都希望能够提升生活配套设施,改善生活居住环境,只要拆迁补偿、回迁等利益诉求得到满足,一般来说,都不会太排斥。
研究认为,未来的旧改模式还会有所改进和升级, 主导型和市场主导型旧改都可能存在,而PPP公私合营的旧改模式或将成为未来发展趋势。
在融资方面, 如果缺少旧改项目前期的资金,可通过补缴地价出让金的方式与开发商合资设立公私合营项目公司,也可以成立专门 旧改项目的城市更新基金,该基金滚动发展,盈利则留存作为后期发展之用,对于一些市场吸引力低的项目,还可以从基金中拿出一定的补贴给予开发商。
在分工方面,公共部门对社区规划、拆迁政策以及补偿安置方案等进行决策,同时对规划实施、拆迁、居民安置等具体工作进行 。而开发商则重点参与规划设计、开发建设、融资等专业环节。PPP模式使 借助开发商的专业能力,转变公共部门职能以提高公共部门在旧城改造领域的专业化,而开发商则借助 的力量,快速推进旧改的实施,获取合理的。
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